北斗短報文和全網通4G的應急廣播系統由現場端和局端組成。局端的氣象服務/科技信息發布工作人員，通過操作和使用接入INTERNET網絡的氣象災害預警廣播平臺，將天氣預報、病蟲災害、地質災害、科技興農、時政方針、應急情況等信息定時或手動發布到現場端，經TCP/IP協議對所發布信息數據進行分組、封裝送入INTERNET傳輸，如果站點位于無公網信號的地方或者當地公網信號癱瘓的情況下，可以選擇使用北斗短報文進行下發。